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张嗣义同志在 2017 年党建暨纪检工作会上的讲话

作者:管理员  点击量:757  发表时间:2017-11-10 11:10
      今天是三会合开,既是基层党委书记、纪委书记述责述廉测评会,也是集团公司2017年党建、纪检工作会。今天,我重点围绕党建工作的中心“如何发挥政治核心作用,领导保障交投更好更快发展”讲三点意见。

      一、把思想认识进一步统一到党中央和省委关于管党治党的根本要求上来

      思想是行为的先导。如果我们的思想认识能够进一步提升,那么企业各级党委在履行管党治党主体责任方面,就会更加勇于担当、敢于作为,党建工作也会取得更好的成效。结合2016年民主生活会总结的问题,以及各子公司党委书记述责述廉的情况,我感觉大家在思想认识上仍然存在三个方面的差距,需要进一步提升。

      (一)要从根本上认识加强国有企业党的建设是巩固党执政 地位和执政基础的需要。交投作为国有企业,企业党委是遵照党的章程建立的基层党组织,是党的重要组成部分之一。如果企业党委不能从巩固党执政地位和执政基础的高度去认识管党治党要求,就不可能发挥好党委的政治核心作用。对这个问题的理解,要从辩证的角度来看,也就是双重作用和双重责任。国有企业对于巩固党的执政地位和执政基础,既有政治责任、政治作用,也有经济责任、经济作用。政治责任和政治作用就是我们企业要把党要管党、从严治党的工作和任务落实好,通过加强和改进企业党的建设,使企业广大党员、干部、职工成为党中央最可信赖的依靠力量。这个作用发挥了,国有企业办强办优办大了,我们党执政地位和执政基础的经济功能就会更强。所以,我们一定要从党中央关于全面从严治党的根本要求上,来认识自己的责任。我们的认识是否达到这个高度,就是检验“四个意识”的直接标准。去年,我们在组织专题学习习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话时,已经讲过这个问题,这是我们在认识上首先要提升的一点。

      (二)要从根本上认识加强国有企业党的建设是做强做优做 大企业的“根”和“魂”。怎么办好国有企业?总书记说过,“要治厂、先治党”,这是结合中国特色社会主义和国有经济发展历史总结的一条重要经验。国有企业发展史,就是一部坚持党的领导、加强党的建设的历史。没有党的坚强领导,没有国有企业各级党组织长期努力,没有国有企业广大党员、干部、职工不懈奋斗,就没有国有企业的今天。所以总书记把加强党建工作视为办好国有企业的“根”和“魂”。从对标看齐的角度,我们的认识是否达到总书记的要求?我看了一下大家的述责报告,基本上没提到这个认识问题,这是我们的差距。

      (三)要从根本上认识各级党委、党组织是承担国有企业管 党治党主体责任的担当者。党要管党,谁来管?党要治党,谁来治?在国有企业,这就是各级党委、党组织的应尽之责、分内之事。总书记多次强调,要把抓好党建作为最大的政绩,就是要求各级党委和党员领导干部始终保持全面从严治党的使命感和紧迫感,须臾不忘管党治党这个最根本的政治责任。我们一定要认识到自己的责任,这样我们的主动作为、担当创新精神才会更强。

      二、围绕“五个方面”进一步发挥政治核心作用,领导保障交投更好发展

      (一)切实提升各级党委在办好企业上的谋划和决策能力。 各级党委一定要把企业的发展谋划抓住手上。党委的政治核心作 用在哪发挥?首先就体现在企业的发展谋划和重大事项决策上, 这才能从根本把住方向、抓好重点、管住大局。这是党委政治核 心作用的第一要务。所以我们说党委要以企业发展为中心,怎么谋发展?怎么抓发展?顶层设计和重大决策就是党委的题中之要。希望大家认真思考研究这三点:一是提升我们的谋划决策能力;二是健全党委与法人治理构架之间共谋共建共同推动发展的体制机制;三是在推进决策落地上要保证执行力的提升。

      (二)要把供给侧结构性改革作为党委今年推动企业发展的 主线,抓在手上、抓出实效。昨天的年度工作会上,龙总已经部署,五个方面的改革任务。集团即将召开改革领导小组工作会,部署具体工作。各级党委是第一责任主体,要把改革始终抓在手上,围绕供给侧结构性改革,抓好创新驱动,激发活力,实现转型。在改革问题上的政治核心作用在哪发挥?第一,改革思想要统一。因为改革涉及干部、职工利益,思想认识可能出现波动,所以党委发挥政治核心作用就要做好思想动员。第二,党委要在改革的根本原则方向、重大利益调整上抓好决策。第三,党委要在专项改革上支持具体的分管领导,推动改革落地。

      (三)要通过体制机制的创新激发活力,增强内生动力,推 动企业发展。党委的政治优势主要体现在体制机制的创新上。总 书记在全国国有企业党的建设工作会议上提到了党组织书记的双重责任、双重素质要求,第一位是对党绝对忠诚。什么是绝对忠诚?总书记说了四句话,“党的号召坚决响应,党的要求坚决落实,党提倡的坚决拥护,党反对的坚决杜绝”。作为党组织书记, 这是对你的政治要求。在经济方面,总书记还提出了,办好国有企业的领导责任以及必须具备的市场洞察能力等要求。而体制改革和运作机制的创新,是激发活力、增强内生动力的关键。这些需要通过改革去实现,但首先要转变理念。所以我们提出党委第一是抓理念的转变,第二是抓职能的转化,第三是抓体制机制的创新。昨天在全省会议上,超良书记再次提到长江经济带建设,我们三个片区公司要认真思考,长江经济带是重大战略必须推进,但是“大保护”的要求也必须落实,结合点在哪里?就在绿色发展理念。所以我们党委一定要率先转变理念,千方百计把创新发 展理念落实到实际工作中。

      (四)要通过用好人、选能人推动企业发展。想干事和敢干 事,首先要解决“人”的问题。我们在去年的专题民主生活会上 说了,交投现在的一个短板就是人才奇缺。我们需要复合型人才, 既要政治优秀,又要是经营管理的行家里手。目前在建设、运营 方面,大家的政治素质、业务能力都很不错,但是在市场经营方面,还是比较欠缺。所以今年各级党委在选人用人、能上能下方面,一定要大胆作为。党管干部、党管人才是党委的责任,怎么抓?谁去抓?在这个方面,党委的政治核心作用就是选好干部、用好干部,抓好班子建设,建强领军团队,形成更好的创业干事氛围。

      (五)要在正向激励和纪律规矩约束上找好对接点,打造想 干事敢干事的良好政治生态,形成我们国有企业的政治优势。今年我们有一项关于改革的重点工作,就是制定容错免责实施细则。但是容错纠错不是给纪律“松绑”。没有从严执纪问责,就不存在从宽容错的问题。不管是纪律约束,还是正向激励,目的都是唤醒责任意识,激发担当精神,推动党员干部切实把责任扛起来, 及时纠正工作中的“错误”和“失误”,确保敢干事、会干事,更重要是干成事。容错界限怎么划?总书记说了“三个区分开来”,我们要把这个原则落到实处,树立正向激励的鲜明导向,为担当者担当、为担责者担责、为干事者撑腰。以上提到的五点是我们今年党建工作的重点。

      三、关于落实党建工作的三点要求

      (一)抓好学习教育和管理,打造能干事的班子和能作战的 队伍。这是保障党建工作任务落地落实的第一要求。各级党委班子不仅要敢担当、主动担责,还要能担当、善担当、履职有为。要通过学习教育使党员干部有效发挥作用。近期我在调研时看了很多基层支部的建设,需要强调的是,支部建设是今年党建工作非常重要的一个方面,希望同志们下去后把这个工作抓好。

      (二)严肃党内政治生活,全面提升党员干部的宗旨意识和 履职尽责的责任意识、担当意识、作为意识。在其位就要履其责,“作为”就是检验党性的直接标准。我们不仅要把责任领回去,更重要的是担起来抓到位;不仅要亲自抓、带头干,还要抓重点、攻难点、排险点。昨天的年度工作会上,我已经强调了作风问题,这是第二点要求。

      (三)各级党组织要创新学习活动的载体,把党建工作任务 真正抓实。要强化党建工作与生产经营深度融合的意识,找准党建工作服务生产经营、凝聚职工群众的着力点,围绕生产经营来创新工作载体、搭建活动平台,做到两手抓、两促进,把党建工作成效转化为企业的发展活力和竞争实力。比如,主体责任传导、监督力量整合、源头防腐治腐等,这些都是我们要认真研究抓好的问题。

       最后,关于党风廉洁建设工作,我提两点要求。

      一是要牢固树立党要管党、从严治党的意识。总书记说,“党 风廉洁建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党永远在路上”,这是巩固党执政地位和执政基础的根本要求。交投要干好,党风廉洁建设和公司经营发展就不能“两张皮”,不能弱化、淡化、虚化、边缘化。我们要坚持再坚持,继续加力抓好这项工作。

      二是各级党委要进一步采取有效措施支持纪检工作。各级纪委要更好的运用“四种形态”,履行好监督职责,在“标本兼治、 实现长治”上走出我们自己的路子,探索出符合我们实际的更好 经验,使交投纪检监察工作取得新的成效。

      昨天召开了经营工作会,今天召开了党建暨纪检工作会,公 司今年的重点工作已经统筹谋划、整体布局、全面安排,希望同志们下去后把两天的会议精神融会贯通,同步部署研究,同步抓落实,谢谢各位!


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